蘭海高速(南寧南收費(fèi)站—原三岸收費(fèi)站)建成通車
明確禁止進(jìn)入高速路通行車輛類型
在交通安全與應(yīng)急管理方面,《條例》明確禁止通行車輛類型,包括非機(jī)動(dòng)車、摩托車、殘疾人專用車、拖拉機(jī)、履帶車、三輪汽車、輪式專用機(jī)械車、全桂拖斗車等。
值得一提的是,在立法調(diào)研論證過(guò)程中,有常委會(huì)組成人員、相關(guān)部門(mén)、立法專家顧問(wèn)提出,應(yīng)當(dāng)立法禁止摩托車進(jìn)入高速公路通行。理由是根據(jù)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),高速公路是以滿足汽車行駛特性要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的,不具備混合交通的通行條件;摩托車操縱性、安全性不強(qiáng),通行高速公路存在重大安全隱患,難以保障摩托車駕駛?cè)思巴巳藛T生命安全。經(jīng)與自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳協(xié)商一致,最終法制委員會(huì)采納了建議,在列入禁止通行的車輛中增加摩托車。
據(jù)悉,目前,全國(guó)還有江西、四川、江蘇、浙江、河南、山東、福建、湖北、甘肅、廣東、寧夏、重慶等12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市立法禁止摩托車進(jìn)入高速公路。
“缺失”高速路設(shè)施明確“由誰(shuí)”補(bǔ)建
在高速路規(guī)劃管理方面,目前,高速公路交通執(zhí)法用房、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)用房均無(wú)專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)也無(wú)相關(guān)建設(shè)規(guī)劃,不利于高速公路管理、執(zhí)法工作開(kāi)展。此外,有企業(yè)代表提出,補(bǔ)建附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)有實(shí)際情況,不能搞“一刀切”。
針對(duì)這些實(shí)際問(wèn)題,《條例》明確本條例實(shí)施前已建成通車的高速公路,因未建設(shè)前款規(guī)定的設(shè)施而嚴(yán)重影響高速公路正常運(yùn)行、管理的,由高速公路經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)補(bǔ)建。同時(shí),明確高速公路附屬設(shè)施包括高速公路交通安全執(zhí)法用房、高速公路管理及行政執(zhí)法用房。
行人非法進(jìn)入高速公路造成人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生,結(jié)合這些實(shí)際問(wèn)題,《條例》明確禁止以破壞、翻越或者開(kāi)啟高速公路防護(hù)欄、中央分隔帶活動(dòng)護(hù)欄等方式非法進(jìn)出高速公路,要求高速公路經(jīng)營(yíng)者采取加固防護(hù)欄、設(shè)置隔離墻等措施防止此類違法行為發(fā)生。
在法律責(zé)任方面,明確規(guī)定破壞或者開(kāi)啟高速公路防護(hù)欄的,情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)
在高速路經(jīng)營(yíng)服務(wù)方面,《條例》在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和管理,交通通行秩序保障、高速路車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面做出規(guī)定。
其中,在交通通行秩序保障方面,《條例》規(guī)定對(duì)拒不交付車輛通行費(fèi)導(dǎo)致收費(fèi)道口堵塞的,高速公路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。明確對(duì)于拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的,由交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令補(bǔ)交,處應(yīng)交車輛通行費(fèi)五倍以下罰款。
在服務(wù)區(qū)的服務(wù)項(xiàng)目中,《條例》規(guī)定應(yīng)為貨車司機(jī)提供便捷、經(jīng)濟(jì)的休息場(chǎng)所。為滿足市民電動(dòng)汽車出行需求,明確加快推進(jìn)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋,為電動(dòng)汽車高速公路出行提供充電保障。同時(shí),醫(yī)療救護(hù)方面,明確有條件的高速公路服務(wù)區(qū)配備醫(yī)療急救箱。
在收費(fèi)行為規(guī)范方面,不僅對(duì)車輛駕駛?cè)艘约巴侨藛T的交通通行秩序進(jìn)行了規(guī)范,還對(duì)高速公路經(jīng)營(yíng)者以及工作人員收費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí),還明確規(guī)定禁止在服務(wù)區(qū)、停車區(qū)轉(zhuǎn)駁貨物或者轉(zhuǎn)運(yùn)旅客,以及高速公路經(jīng)營(yíng)者不得擅自關(guān)閉服務(wù)區(qū)、停車區(qū),確需關(guān)閉的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告高速公路管理機(jī)構(gòu)和公關(guān)機(jī)關(guān)交通管理部門(mén),并及時(shí)向社會(huì)公布。