2018年的最后兩天,12月29日,十三屆全國人大常委會第七次會議審議通過的《中華人民共和國車輛購置稅法》規定:
在中華人民共和國境內購置汽車、排氣量超過150毫升的摩托車、有軌電車、掛車的單位和個人,為車輛購置稅的納稅人。車輛購置稅實行一次征收制度,購置已征車輛購置稅的車輛,不再征收車輛購置稅;車輛購置稅的稅率為10%,與現行稅率一致。這意味著,150ml及以下排量的摩托車將免征車輛購置稅。
150及以下排量的摩托車將免征車輛購置稅。這對整個摩托車行業而言無疑是一重大利好,然而在拍手稱快的同時,我們應清楚地認識到,作為汽車行業的重要組成部分,摩托車并不是支柱型產業,多年來沒有受到應有的重視。兩年前,國家就已經出臺1.6升及以下乘用車購置稅減半的優惠政策,但摩托車行業當時并未搭上優惠政策的順風車。與此相反,摩托車作為農村地區普遍使用的交通工具,卻被征收全額購置稅。由此可見,此次免征150ml及以下排量的摩托車車輛購置稅的政策實屬來之不易,而在這一重大政策實施的背后,蘊藏著中國摩托車商會秘書處及全體會員三年多來的不懈努力和付出。從一個側面也說明了行業組織在反映企業訴求、引導行業走向、做好政府部門幫手方面所發揮的巨大作用。
問: 推動摩托車車輛購置稅減免工作是從何時開始的?這一工作是在怎樣的行業背景下啟動的?
答:摩托車作為一款方便實用的日常交通工具,一直受到老百姓尤其是廣大農村消費者的喜愛。同時,由于摩托車機動靈活的特點,在解決城市交通擁堵方面作用突出。但由于現階段全國大多數地級以上城市實施“禁摩”、“限摩”,幾乎90%以上的摩托車都銷售到農村地區,摩托車在農村長期發揮著生產資料和出行代步的雙重功能。眾所周知,多數農村消費者屬于低收入人群,中小排量摩托車購置稅的征收在一定程度上限制了消費者對摩托車的選擇。有些人為了節省費用,在購車后不辦理上牌手續,不僅危害道路交通安全,而且增加了公安部門交通管理的難度。個別企業和經銷商也抓住消費者不愿上牌的心理,不開發票偷稅漏稅,破壞了公平競爭的市場環境,嚴重影響國內摩托車市場銷售秩序。
問:免征150ml及以下排量摩托車的車輛購置稅將對行業產生哪些影響?
答:首先,由于我國城市實施“禁限摩”政策,摩托車市場基本僅限于農村地區,多數消費者仍屬于低收入人群,免征150ml及以下排量摩托車的車輛購置稅將減少眾多農村消費者的經濟負擔,符合國務院降稅減費等一攬子新政、提振國內消費的要求,體現了政府關注民生、改善民生、讓利于民的執政理念,是各部委貫徹“民生優先、富民惠民”這一重要國策的具體措施。
其次,這一舉措體現了國家各部委對摩托車行業的關心,以及對中國摩托車商會作為行業組織提出行業訴求的重視。針對目前國內摩托車市場銷售下滑、行業困難的現狀,減免車輛購置稅將有力刺激國內市場消費,營造公平規范的國內市場環境,極大地改善行業的整體經營狀況,促進企業進行新產品投入和技術研發,提高國際競爭力,推動行業健康有序發展,促進產業轉型升級。
任何產業的發展,都離不開政策的引導與支持,這對于當前處在困境中的中國摩托車產業,顯然是重要而且急迫的。對國內銷售的小排量含150ML及以下摩托車取消繳納購置稅,這無疑是近年來摩托車行業最強有力的一項利國利民、促進行業發展的大好政策。充分體現了國家政府部門對民生特別是農村低收入群體的關注,對國民經濟的關注和對摩托車行業發展的關注。