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深圳嚴查摩托車和電動三輪 中小快遞公司受影響最大

放大字體  縮小字體 發布日期:2017-12-11  來源:騰迅網  瀏覽次數:789
繼去年三月大整治后,12月6日,深圳交警開展了第五次禁摩限電整治行動,查扣摩托車電動車等違法車輛,引起快遞業內關注。

共拘留626人 查扣摩托車電動車2941輛

界面新聞記者了解到,這一波整治大概從11月15日開始,27號開始大行動,12月6日已屬于回頭抽查了。根據界面新聞記者拿到的交警支隊整治情況通稿顯示,此次行動區域覆蓋寶安、龍崗、龍華、光明、大鵬五個區,共拘留626人,查扣摩托車電動車2941輛,其中兩輪車245輛,三輪車805輛。通稿強調,在(深圳)全市范圍內,一律禁止電動三輪車通行。如有違反者,一律予以行政拘留,不但追究駕駛人的違法責任,還要追究企業或單位負責人的管理主體責任。


 

通稿稱,由于對電動三輪車至今還沒有國家標準,因此現在的電動(機動)三輪車均屬非法生產,無法取得牌照,更不能上路行駛。因此不能用于送快遞。

 


 

通稿還通報了目前各大快遞企業的實施情況:順豐進度突出,目前已完成所有電動(機動)三輪車的淘汰更新工作,但個別企業如德邦、圓通等未能信守承諾,繼續使用。

界面新聞記者了解到,這輪整治以深圳關外為主(包括龍崗、寶安、龍華、光明新區等區,不屬深圳經濟特區,但屬深圳市),關內(深圳經濟特區,包括羅湖、福田、南山等區)由于去年的整治行動,很少公開使用電動三輪,但有快遞員表示貨多時會偷偷用。

關外地區快遞點分布較散且少,且多工業區,大件比較多,比較常用電動三輪。多位快遞員對界面新聞記者表示,只能躲風頭偷著送。

大芬(關外)申通一名快遞員對界面新聞記者表示,目前在大芬韻達和申通使用三輪、順豐使用兩輪。前兩天在大芬路口,抓了四十輛電動三輪 ,扣了二十人。他表示,村子里是小路,只能用三輪,沒法用面包車。并且,關外工業區多,大件多,沒辦法用兩輪車送。


 

相對于兩輪車,三輪車裝載量更大。以每天200件為例,兩輪電動車一趟能運10-20件,一天要跑十趟,三輪車大大提高了效率。并且,有些大貨只能用三輪車運送。

其中還有成本的因素,中小加盟商無法承擔升級換代的成本。一位上海的加盟商對界面記者表示,對于上海郊區配送半徑較大的網點,還是多以三輪車為主,因為相對于兩輪車其電池續航時間長、裝載量大。而如果將三輪車全部更換為面包車,成本承受不了,包括前期購買車輛、油費和司機的雇傭費用。

所以,快遞電動三輪車因其成本低、便捷的特點較好地滿足了快遞行業運輸貨物的要求,快遞電動三輪車被禁后,快遞行業的運輸能力該如何維持?

電動兩輪車實行配額制 考試合格后方可駕駛

羅湖一名韻達快遞員對界面新聞記者表示,從去年四月起就不準用三輪了,三輪不能上牌照,現在查的是無證兩輪電動車。他表示,網點有十幾輛(兩輪車)配額,公司負責上牌照,基本能保證一人一輛,新人需要自己考取牌照,沒牌的就偷偷送,貨量太大了,配額不夠。

羅湖一名京東快遞員對界面新聞記者表示,目前京東在深圳大概100個網點,總共有大概1000個兩輪車牌照。

所謂“配額”,是指深圳交警根據企業的郵寄量來分配配額(電動兩輪車)。去年3月份,深圳曾開展全面禁摩限電行動,據報道當時有大量快遞三輪車被扣押,眾多快遞員被拘留。

依據《道路交通安全法》《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》等相關規定,查處摩托車、電動自行車交通安全違法行為,是深圳交警的法定職責。主要包括:一是出臺限行、禁行措施;二是對違規載人載物、違反禁行限行規定、駕駛不符合國家標準的車輛上路等,扣留車輛、處罰違法行為人等;三是對特殊行業使用的電動自行車核發專用標志,準許其上路行駛;四是除交警外,必要時,深圳市公安局可以組織其所屬部門參與執法。

該輪整治后,深圳交警增加5000輛備案電動自行車的配額,并稱后續會進一步協調增加;并適當延長“過渡期”,給予相關快遞企業“緩沖”,盡快消化庫存的郵件,主動清理違規車輛;取消兩年一次的特殊行業電動自行車的備案審核;盡快開發“二維碼”管理系統,實現動態備案和規范管理。

去年4月,深圳特殊行業的電動自行車升級為二維碼備案管理系統,特殊行業電動自行車駕駛人可通過支付寶認證,注冊為星級用戶,注冊完星級用戶后,駕駛人員可使用手機在微信、支付寶、深圳交警APP服務號客戶端等平臺登入,進行備案學習和考試,考試合格后方可駕駛備案車輛。

根據該輪整治后深圳市郵政管理局、深圳市公安局交通警察局聯合制定的《承諾書》顯示,“快遞公司承諾通過購買(租賃)新能源微型電動車貨車以及滿足數量不等的新增備案兩輪電動自行車”。《承諾書》指出,2個月后仍然使用電動(機動)三輪車的,削減本公司30%配額。

統一標識管理 多市出臺地方性規范

實際上,國家至今仍未設立統一管理電動車的標準,各地對電動車的管理辦法也不一致。在深圳集中整治“禁摩限電”之前,鄭州、呼和浩特也曾大力整治電動三輪車。

2015年10月15日,呼和浩特開始對非法改裝、違法上路、非法運營的機動三輪車進行集中整治,清理整頓涉及45家快遞企業,還有5家郵政企業;電動三輪車3031輛、電動二輪車1312輛。呼和浩特快遞企業延誤快件達46900件,這才出現了騎馬送快遞的場景。

然而為了應對快遞高峰的來臨,呼和浩特市只能出臺臨時性措施,保留1000輛郵政、快遞專用車輛用于投遞郵件,從11月11日到26日快遞專用三輪車可以在9時到17時配送。

去年3月29日,廣州也將《廣州市非機動車和摩托車管理條例(草案)》提交廣州人大審議,擬對電動車等非機動車、摩托車實施“五禁”。《條例》中規定快遞行業可以使用專用三輪車,但是實行規定區域范圍、規定行駛線路、規定上路時間等手段。

而對于快遞行業電動三輪車,國家曾經在2014年出臺過相關技術標準,標準明確了電動三輪車的安全性要求,在車輛的尺寸限值、裝載質量、最高車速、制動距離、機械性能等多項指標上均有明確規定。不過,這項標準只是行業推薦,而非強制性執行標準。

但一名快遞員對上述規定表示,現在送貨電動車規定(人帶貨帶車一起)高不超過1.5m,寬不超過車把手外10cm,但“人坐下來都不止1.5m了“。他稱,去年有個快遞員因此被拘留了10天,交了300伙食費,出來時還罰了2000元。

這兩年,有多地方出臺了對快遞三輪的地方性規范,比如“北京模式”:統一車身顏色、標識、編碼,將違法人員違法行為記錄在案,對所屬郵政寄遞單位進行責任追查);“濟南模式”:市郵政管理公司研發出了郵政管理平臺車輛管理模塊;“蘇州模式”:統一標識、統一購買交通意外保險、統一規范使用管理,規定郵政快遞專用電動三輪車購置使用滿5年后自行報廢等等。

快遞專家趙小敏對界面新聞記者表示,查處快遞三輪影響最大的是中小型快遞公司,因為更換汽車需要較高成本,而且要求快遞員都是司機,這兩點中小型快遞企業難以做到。

同時,深圳這個舉措也對顧客帶來一定影響。趙小敏稱,過去快遞收發的高效率局面已難以扭轉,快遞企業只能通過更換交通工具來適應,其中的成本最終會歸到消費者身上,或導致快遞價格上漲、快遞速度減慢等情況。

對此,業內呼吁快遞企業能夠盡快更換新能源車進行派件業務,但如果更換的話,亦可能造成新的行業問題。

趙小敏稱,如果推行新能源車,首先要考慮的是,新能源車停放問題,也會造成違章停車的情況,除此之外,就新能源車的基礎設施充電樁來說,遠遠無法滿足未來的用車需求。

 
 
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