自2007年1月1日起,除執(zhí)行任務(wù)的軍警用摩托車外,廣州禁止摩托車在市區(qū)范圍內(nèi)行駛。廣州市當(dāng)時(shí)登記在案的26萬輛摩托車必須在2007年1月1日前辦理報(bào)廢或遷移手續(xù)。
據(jù)悉,從廣州最早的摩托車限量上牌,到市區(qū)全面禁摩,廣州禁摩歷程已歷時(shí)多年。 記得當(dāng)時(shí)禁摩令一出,在廣州不少地方、特別是郊區(qū)確實(shí)出現(xiàn)了不少反對聲音。
不過,禁摩令到今天已近10年,為何番禺交警在這個(gè)時(shí)候突然發(fā)聲,建議恢復(fù)摩托車登記注冊?
話不多說,還是一起來看看下面這份番禺交警的建議書,是否說的有理!
番禺交警大隊(duì)關(guān)于恢復(fù)番禺區(qū)摩托車登記注冊的建議
分局黨委:
2002年12月起,按照廣州市公安局《關(guān)于限制兩區(qū)兩市摩托車注冊登記的通告》(穗公交〔2002〕596號(hào))的精神,番禺區(qū)停止對摩托車登記注冊。自摩托車在我區(qū)停止登記注冊后14年多來,對番禺區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活造成較大影響,2016年底,我區(qū)籍摩托車已經(jīng)全部達(dá)到報(bào)廢期,我區(qū)道路上將沒有合法摩托車行駛。近年來,部分區(qū)、市人大代表和政協(xié)委員均提出在非“限摩”區(qū)域恢復(fù)摩托車上牌使用的建議,廣州市交警支隊(duì)經(jīng)深入調(diào)研并征求相關(guān)部門意見后于2008年草擬了《廣州市恢復(fù)兩輪摩托車注冊登記工作方案》報(bào)市政府審定,同年5月市政府常務(wù)會(huì)議議定:我市已確定的禁止摩托車行駛區(qū)域不能縮小,且應(yīng)考慮隨我市城市化進(jìn)程而逐步擴(kuò)大,允許恢復(fù)摩托車注冊登記的范圍原則上應(yīng)在禁行區(qū)域之外。2011年11月25日,市政府正式發(fā)布了《關(guān)于限制摩托車行駛的通告》(穗府〔2011〕29號(hào),附件1),保持了原有“限摩”政策和范圍五年內(nèi)不變。我大隊(duì)認(rèn)為,我區(qū)屬于我市非禁摩區(qū),根據(jù)市政府相關(guān)議定事項(xiàng),我大隊(duì)呈請恢復(fù)番禺地區(qū)摩托車登記注冊。
我區(qū)摩托車停止登記注冊后的現(xiàn)狀和問題
(一)番禺地域廣大,公交路網(wǎng)不發(fā)達(dá),群眾對摩托車有剛性需求。
目前,番禺區(qū)內(nèi)許多的自然村沒有配套的公交接駁線路,有的只有1到2條,從村民家中到鎮(zhèn)公交車站起碼要20分鐘的路程,再到市橋城區(qū)辦事需1個(gè)多小時(shí)。如果村民自己開摩托車從家中到市橋城區(qū)只需30分鐘,所以很多村民出行方式首選了摩托車。
(二)摩托車以其輕便、便宜的優(yōu)勢成為農(nóng)村地區(qū)必不可少的交通工具和生產(chǎn)工具。
隨著番禺區(qū)城市化進(jìn)程的不斷加快,經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,群眾對交通需求也不斷加大。農(nóng)民為外出務(wù)工節(jié)省時(shí)間,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,運(yùn)送生產(chǎn)物資仍需要摩托車;同時(shí),區(qū)政府近年來投入大量資金,在實(shí)現(xiàn)了村村通公路的同時(shí),對農(nóng)田的機(jī)耕路進(jìn)行改造,使農(nóng)民的耕作交通條件大為改善,摩托車等輕便交通工具可以直接去到耕地。因此,摩托車現(xiàn)階段在我區(qū)大部分地區(qū)不但是群眾的交通工具也是必不可少的生產(chǎn)工具。由于現(xiàn)實(shí)需要,部分群眾即使沒有手續(xù)齊全的摩托車也要買輛無牌證的摩托車來駕駛。
(三)停止摩托車上牌后群眾意見大。
自廣州市政府禁止我區(qū)摩托車登記注冊后,我區(qū)社會(huì)各界不斷向各級(jí)部門反映,禁止摩托車上牌給我區(qū)廣大群眾特別是農(nóng)民的生產(chǎn)生活造成較大影響,要求廣州市有關(guān)部門根據(jù)我區(qū)的實(shí)際情況允許農(nóng)村地區(qū)恢復(fù)摩托車上牌。其中我區(qū)人大代表、政協(xié)委員不斷以議案、提案等形式要求放寬政策,對我區(qū)恢復(fù)摩托車登記注冊。
(四)番禺停止摩托車上牌后,大量外籍摩托車、無牌無證摩托車在路面行駛。
由于番禺區(qū)停止對摩托車登記注冊,群眾對摩托車有剛性需求,許多市民選擇購買無牌無證摩托車上路行駛,或選擇在外市購買有牌照的摩托車在我區(qū)行駛。為了從源頭上加強(qiáng)我區(qū)摩托車管理,減少我區(qū)違法摩托車上路行駛,我區(qū)加油站根據(jù)區(qū)安全監(jiān)管局等區(qū)屬部門要求,嚴(yán)禁給無牌無證車輛和外籍摩托車加油,區(qū)內(nèi)的違法摩托車又選擇了懸掛假廣州號(hào)牌進(jìn)行加油。大量違法摩托車在番禺行駛給交通事故帶來巨大隱患,發(fā)生重大交通事故后司機(jī)往往棄車逃逸,摩托車沒有正當(dāng)手續(xù),更加沒有購買保險(xiǎn),致使事故中受損群眾得不到應(yīng)有的賠償。同時(shí)又是嚴(yán)重交通違法行為(如違反交通信號(hào)通行、違法變線、超載)的高發(fā)群體,遇到交警部門、派出所查車是大多選擇沖卡逃跑,容易造成執(zhí)勤警力受傷或當(dāng)事人在逃跑時(shí)受傷。
恢復(fù)摩托車登記注冊后有利于改善我區(qū)交通秩序
經(jīng)過交警大隊(duì)連同分局其他職能部門的共同研究,針對我區(qū)交通現(xiàn)狀和人民群眾的實(shí)際生活需要,認(rèn)為恢復(fù)摩托車登記注冊后,可以對我區(qū)有如下改善:
(一)方便群眾出行。
由于番禺地域廣大,人民群眾對摩托車有剛性需求,恢復(fù)摩托車登記注冊后,將大大方便我區(qū)群眾的出行,大量本地群眾可以節(jié)省外出務(wù)工時(shí)間,方便運(yùn)送生產(chǎn)物資和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度。
(二)有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
由于我區(qū)公交網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀和人民群眾的剛性需求,我區(qū)人大代表、政協(xié)委員不斷以議案、提案等形式要求放寬政策,恢復(fù)我區(qū)摩托車登記注冊。事關(guān)人民群眾的合理需求,恢復(fù)摩托車登記注冊能緩解人民內(nèi)部矛盾,方便群眾生活,對我區(qū)的維穩(wěn)工作起重要作用。
(三)有利于規(guī)范交通秩序。
根據(jù)交警大隊(duì)重大交通事故統(tǒng)計(jì),2016年我區(qū)涉摩死亡交通事故61宗,死亡65人,其中合法摩托車一輛都沒有,所有事故車輛均為無牌無證摩托車、已到達(dá)強(qiáng)制報(bào)廢期的摩托車和外籍摩托車,上述違法車輛沒有購買交通強(qiáng)制險(xiǎn),導(dǎo)致發(fā)生交通事故后群眾無法得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。恢復(fù)我區(qū)摩托車登記注冊后,可以解決我區(qū)市民合法摩托車的合理需求,壓減我區(qū)違法摩托車的生存空間,減少摩托車違反交通信號(hào)通行、涉酒駕駛、無戴安全頭盔等嚴(yán)重影響駕駛員生命安全的交通違法行為。
(四)從一定程度上有利于緩解道路交通通行壓力。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,人民生活水平逐步提高。自2002年我區(qū)摩托車停止登記注冊后,市民轉(zhuǎn)而購買汽車,使我區(qū)汽車大量增加,增加道路交通壓力。恢復(fù)摩托車登記注冊后,能轉(zhuǎn)移部分市民購買汽車的需要,從一定程度上減輕交通管理壓力,減少道路擁堵情況。同時(shí),針對我區(qū)部分交通流量大的道路,可由我區(qū)相關(guān)職能部門聘請專門交通研究機(jī)構(gòu)對區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行調(diào)研,研究是否需要在區(qū)內(nèi)道路設(shè)置摩托車專用道、設(shè)立摩托車禁行路段和嚴(yán)管區(qū)域,進(jìn)一步緩解我區(qū)交通擁堵情況。
經(jīng)我大隊(duì)綜合調(diào)研,認(rèn)為恢復(fù)摩托車登記注冊有利我區(qū)人民群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)穩(wěn)定,亦有利于我區(qū)的交通管理工作,特建議恢復(fù)番禺區(qū)摩托車登記注冊工作。如上級(jí)機(jī)關(guān)同意,可由我交警大隊(duì)向廣州市車管所申請相關(guān)業(yè)務(wù)辦理權(quán)限,聯(lián)合區(qū)其他職能部門制定專門工作方案細(xì)化登記注冊事項(xiàng)提交區(qū)委、區(qū)政府審議。
這洋洋灑灑2300多字,從群眾需求、便民利民、緩解交通壓力、利于交通次序等方面,詳細(xì)陳述了番禺區(qū)禁摩后的現(xiàn)狀和存在的問題,確實(shí)是有條有理!
番禺交警的建議書一公布,網(wǎng)友們也是一邊倒的點(diǎn)贊
有網(wǎng)友還說了,如果各地的交警蜀黍們都能這樣為民作想為民辦事,這個(gè)社會(huì)就更和諧了!