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不“禁”不“限”照樣秩序井然

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-05-11  來源: 新浪  作者:莫小松馬艷  瀏覽次數:445
核心提示:4條地鐵線路同時開工,3400個圍擋擠占路面,164萬輛電動自行車橫行城市。近3年來,在前所未有的交通壓力下,廣西壯族自治區南寧市交警出重拳治亂疏堵,把超八成警力壓到路面,在交通要道設置68個學習點,違法市民現場學交規,全社會監管機動車“禮讓斑馬線”……一系列敢為人先的措施相繼實行后,全市交通秩序井然有序,交通安全事故大幅下降,綜合交通一年一次大改觀,吸引30多個城市同行前來觀摩學習。
  4條地鐵線路同時開工,3400個圍擋擠占路面,164萬輛電動自行車橫行城市。近3年來,在前所未有的交通壓力下,廣西壯族自治區南寧市交警出重拳治亂疏堵,把超八成警力壓到路面,在交通要道設置68個學習點,違法市民現場學交規,全社會監管機動車“禮讓斑馬線”……一系列敢為人先的措施相繼實行后,全市交通秩序井然有序,交通安全事故大幅下降,綜合交通一年一次大改觀,吸引30多個城市同行前來觀摩學習。

  八成以上警力路面執勤

  把警力壓到路面容易,但保證年年如此、雷打不動,民警規范執勤、在崗管事卻絕非易事。3年來,南寧交警用行動證明了自己。每天高峰時段,在南寧市區主要道路,隨處可見交警“眼睛管起來,哨子吹起來,手勢打起來,步子邁起來”。

  為此,南寧市交警支隊付出了極大決心和努力:領導帶隊,抽調機關1/3警力,保證八成以上警力投入到路面一線。民警到崗后,警務督察每日一檢查,每周一通報,每月一考評,規范達標則授予“流動紅旗”,考評結果和年度績效掛鉤,極大激發民警積極性。

  路口有紅綠燈指示通行,交警每天上路會不會“形同擺設”?南寧市公安局黨委副書記、交警支隊支隊長李小龍近日對《法制日報》記者表示:“交警路面見警率高、執勤點多,擁堵時第一時間出現,群眾堵車不堵心;交警配槍上路,與巡警勤務協作,一警多用,對暴恐和違法分子是一種震懾。”

  去年,南寧市“兩搶”警情同比下降近五成,南寧交警見警率、管事率和秩序率“三位一體”管理功不可沒。

  250萬人(次)現場學交規

  過去,南寧市被稱為“騎在摩托車上的城市”,“禁摩”后,電動車數量迅猛增長,目前數量已經達到摩托車鼎盛時期的4倍。按面積來算,南寧電動車保有量全國第一。在南寧市區街道,每天都可以看到成百上千輛電動車通過路口,如“黃蜂過境”一般。

  電動車體積小、質量輕,極易發生闖紅燈、搶占機動車道、非法改裝、超載等違規行為,處罰起來也相對困難,整治、規范電動車秩序是南寧交通管理面臨的一項艱巨任務。

  2013年8月,南寧市實行電動車登記管理,交警在市區主要路口設置喇叭,循環播放《致全市電動自行車駕駛人的一封信》,營造濃厚整治氛圍。隨后,又創造性推出“以學促管、學罰結合”模式,在市區設68個學習點,市民一旦違規立即責令參加交通安全學習,或觀看警示錄像,或抄寫交通安全法規,或聽取交警現場講解。據統計,去年日均學習人次達1萬人,今年下降到6000人次左右。截至目前,已有250萬人(次)接受學習。

  “我們以學習為主,處罰為輔,以學促管,學罰結合。在國內沒有現成經驗可學的情況下,我們克難攻堅,敢做善成,探索出了一條不通過‘禁’和‘限’也能管得住、管得好的新路子。”南寧市交警支隊政委李艷陽說。

  開展綜合整治后,南寧市“電動車大軍”自覺遵守道路交通規則,通過路口時自動成方塊等待。30多個城市同行前來考察學習經驗,南寧電動車管理成為樣本。

  80%私家車“禮讓斑馬線”

  南寧市的智能交通系統走在廣西前列。2013年以來,南寧市交警支隊爭取政府投入資金4.2億元,相繼開展10個智能交通項目建設,建成信號燈系統、交通誘導系統、電子警察系統、緝查布控系統等,實現向科技要警力轉型。

  全市每日采集交通流數據2000多萬條,城市動態交通仿真平臺對這些數據進行分析,實現路口交通組織方案的比選和優化。

  擁堵路段設置交通可變情報板,實現交通流主動引導提前分流。全市構建兩級交通管理指揮中心,對套牌車、逾期未年檢車輛等及時發現并跟蹤定位。去年,全市查獲違法嫌疑車輛258輛,50條以上違法記錄車輛122輛。

  在智能化管控路面交通的同時,南寧市交警支隊還聯合多家單位發起“禮讓斑馬線”活動,號召社會各界共同參與、監督、勸導“禮讓斑馬線”。目前,已有超過100萬人(次)參與路口交通勸導,查糾機動車不禮讓斑馬線行為1.2萬起。

  在全民“禮讓斑馬線”的環境下,公交車、出租車禮讓成為常態,80%私家車主也自覺參與到活動中,全市建成81處示范點,涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。

  2.9萬輕微事故快處快賠

  除了管理上的創新,南寧交警還注重公共服務改革,推出一系列群眾關心的便民利民措施。

  2013年9月,南寧市啟動輕微交通事故快處快賠機制,適用于未造成人身傷亡,每方車輛損失在5000元以內、車輛可以自行移動的道路交通事故。目前,全市有12個輕微事故快處快賠點,雙方當事人對于定損定責沒有異議后在協議書上簽字確認,理賠事宜辦理過程耗時不過10分鐘。據統計,去年,全市2.9萬起輕微事故通過該機制實現快處快賠。

  此外,南寧市還推出“邕易行”APP,市民可以足不出戶辦理交管業務;在轄區大隊建設30套交通違法處理自助服務系統,提高交通違法處理效率;推行“互聯網+車管服務”模式,122項車管業務可以通過移動終端、網絡和電話預約。

  南寧市交警支隊以民意為導向,著力解難題、惠民生、促發展,一年一個載體,一年一個特色,一年一個重點,一年一個臺階,得到各級領導的肯定和社會廣泛好評。2013年至2015年,全市道路交通事故4項指數持續下降,市區沒有發生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。

  依托文明暢通的交通環境,2014年和2015年,南寧市社會公眾安全感和對公安機關滿意度持續攀升,南寧市成功上榜“全國十大幸福城市”。

  廣西壯族自治區副主席、公安廳黨委書記、廳長胡焯對此作出批示:“南寧堅持問題導向,以學促管、集中整治,交通秩序明顯好轉,社會反映良好。望繼續努力,一以貫之,不松懈,引導市民養成良好的交通習慣,為文明交通作出新貢獻!”

  擁堵路段設置交通可變情報板,實現交通流主動引導提前分流。全市構建兩級交通管理指揮中心,對套牌車、逾期未年檢車輛等及時發現并跟蹤定位。去年,全市查獲違法嫌疑車輛258輛,50條以上違法記錄車輛122輛。

  在智能化管控路面交通的同時,南寧市交警支隊還聯合多家單位發起“禮讓斑馬線”活動,號召社會各界共同參與、監督、勸導“禮讓斑馬線”。目前,已有超過100萬人(次)參與路口交通勸導,查糾機動車不禮讓斑馬線行為1.2萬起。

  在全民“禮讓斑馬線”的環境下,公交車、出租車禮讓成為常態,80%私家車主也自覺參與到活動中,全市建成81處示范點,涉行人、公交車、出租車的交通事故明顯下降。

  2.9萬輕微事故快處快賠

  除了管理上的創新,南寧交警還注重公共服務改革,推出一系列群眾關心的便民利民措施。

  2013年9月,南寧市啟動輕微交通事故快處快賠機制,適用于未造成人身傷亡,車輛損失在5000元以內、車輛可以自行移動的道路交通事故。目前,全市有12個輕微事故快處快賠點,雙方當事人對于定損定責沒有異議后在協議書上簽字確認,理賠事宜辦理過程耗時不過10分鐘。據統計,去年,全市2.9萬起輕微事故通過該機制實現快處快賠。

  此外,南寧市還推出“邕易行”APP,市民可以足不出戶辦理交管業務;在轄區大隊建設30套交通違法處理自助服務系統,提高交通違法處理效率;推行“互聯網+車管服務”模式,122項車管業務可以通過移動終端、網絡和電話預約。

  南寧市交警支隊以民意為導向,著力解難題、惠民生、促發展,得到各級領導肯定和社會廣泛好評。2013年至2015年,全市道路交通事故4項指數持續下降,市區沒有發生一次死亡5人以上的較大道路交通事故。2014年和2015年,南寧市社會公眾安全感和對公安機關滿意度持續攀升,南寧市成功上榜“全國十大幸福城市”。

  廣西壯族自治區副主席、公安廳黨委書記、廳長胡焯指出:“南寧堅持問題導向,以學促管、集中整治,交通秩序明顯好轉,社會反映良好。望繼續努力,一以貫之,不松懈,引導市民養成良好的交通習慣,為文明交通作出新貢獻!”

 
 
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