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管理簡(jiǎn)單了 誰(shuí)來(lái)管百姓出行的“最后一公里”?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-04-09  來(lái)源:《財(cái)經(jīng)》雜志  作者:王惠民  瀏覽次數(shù):381
核心提示:管理簡(jiǎn)單了 誰(shuí)來(lái)管百姓出行的“最后一公里”?
 《財(cái)經(jīng)》·軌道城市研究員 王惠民/文

八萬(wàn)元的墓地也搶不走深圳”禁摩限電“的頭條

2016年的清明,“墓地8萬(wàn)均價(jià)遠(yuǎn)超房?jī)r(jià),以后再也不敢輕易‘狗帶’”的應(yīng)景新聞都已無(wú)法阻止另一社會(huì)熱點(diǎn)的升溫暴漲:

深圳“禁摩限電”。

其實(shí)“禁摩限電”的新聞早就不是“新聞”,僅深圳一地,近幾年都定期出臺(tái)類(lèi)似的舉措和運(yùn)動(dòng)式的“整治”:

2015年禁摩限電

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2014年禁摩限電

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今年的“禁摩限電”之所以能“超越生死”,使人們連“身后還住不住得起‘房’”的話(huà)題都不再關(guān)注,完全有賴(lài)于這事對(duì)“生前”的巨大影響:

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這是快遞啊,同志們!這是女性之友!這是青年之聲!這是生活之光!沒(méi)有了快遞還怎么活?快遞晚到幾天還能忍,那騎摩托騎電動(dòng)的外賣(mài)會(huì)不會(huì)也受到影響?不要說(shuō)晚到一小時(shí)了,晚到10分鐘,寶寶們就要餓死了呀!可墓地那么貴,餓死了沒(méi)地埋吶!

細(xì)思恐極!

年年“不安全”,年年“群眾投訴”,年年管,年年限。法律法規(guī)也有了,抱怨交通隱患的“民意”也有了,可為什么就是怎么管,都管不住呢?

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(▲特殊行業(yè)電動(dòng)車(chē)——意思就是普通人騎就違法嘛?)

▍“最后一公里”老大難

這是個(gè)盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的問(wèn)題,其中主要的“根”就是公共交通不便利。

如果公共交通便利,為什么還要自己買(mǎi)摩托買(mǎi)電動(dòng),冒著交通事故危險(xiǎn)和被查被沒(méi)收風(fēng)險(xiǎn)上路呢?如果公共交通便利,還會(huì)有那么多的汽車(chē)上路?馬路還會(huì)那么擠?快遞公司還會(huì)被逼著選擇三輪車(chē),電動(dòng)車(chē)去送貨?——誰(shuí)不想開(kāi)個(gè)面包車(chē)皮卡車(chē)去送貨,投送效率高,貨物運(yùn)量大,可奈何馬路“堵堵堵”,小區(qū)“擠擠擠”啊!

由于市政建設(shè)規(guī)劃都是“線隨人走”的“攤大餅”模式:圖紙上規(guī)劃到哪,就把居民區(qū)修到哪。所以很容易出現(xiàn)配套的交通基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足個(gè)人和市場(chǎng)需求的局面。這公共交通不便利的“根”里,最棘手的核心難題就是“線隨人走”所引發(fā)的“最后一公里”難題。不管是居民個(gè)人出行還是物流人流運(yùn)輸,這都是一個(gè)無(wú)法回避的“老大難”問(wèn)題。

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既然“行政的手”解決不了這個(gè)難題,那“市場(chǎng)的手”就會(huì)自發(fā)的解決它。而市場(chǎng)的手翻出的解決方案,恰恰就是行政的手深?lèi)和唇^的電摩,電動(dòng)——哦,不止,還有“黑出租”和“拼客宰客”現(xiàn)象。

就拿小編自己大學(xué)時(shí)的經(jīng)歷為例。剛通地鐵時(shí),終點(diǎn)站離我們學(xué)校所在的大學(xué)城大概還有3個(gè)地鐵站的距離。結(jié)果就是,地鐵終點(diǎn)站出口那常年圍著一群出租車(chē)司機(jī)和摩的司機(jī),一看見(jiàn)學(xué)生模樣的人出站就殷情地迎上來(lái):小伙兒/老妹兒,坐車(chē)不?亦或是直接喊我們校區(qū)的地名。

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(▲你跟我說(shuō)這些騎摩托的全是接自己親戚的,我絕對(duì)不信)

平時(shí)還好,周末出行高峰還沒(méi)出站就能聽(tīng)到大叔們拉客。寒暑假返校更是一場(chǎng)災(zāi)難,從終點(diǎn)站到學(xué)校一般得近一個(gè)小時(shí),半小時(shí)等司機(jī)拼滿(mǎn)客,半小時(shí)解決這“最后一公里”難題。雖然有公交車(chē),但數(shù)量少等得也久,難以負(fù)載這么大的客流;而且精疲力盡的學(xué)生下車(chē)后往往還要再走一段十分鐘左右的路程才能進(jìn)入宿舍區(qū)——還好小編所在的宿舍區(qū)就在大門(mén)口,萬(wàn)幸啊~

后來(lái)呢,地鐵通到了學(xué)校門(mén)口——大約兩個(gè)公交站距離之外的馬路十字路口。這時(shí)地鐵口出口圍著的就不是出租車(chē)了,而是電動(dòng)三輪車(chē),有些甚至是專(zhuān)為殘障人士設(shè)計(jì)的電動(dòng)三輪(司機(jī)當(dāng)然還是健全人士)……

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不過(guò)這么說(shuō)有些不夠公允,因?yàn)檫@個(gè)十字路口附近有初級(jí)——其實(shí)是“低端”的商貿(mào)區(qū),吃喝玩樂(lè)非常豐富,可是離我們那片校區(qū)又有著不遠(yuǎn)不近,異常尷尬的距離。所以這些三輪車(chē)也不只是來(lái)送行交通站“最后一公里”的,更是服務(wù)于“CBD”的最后一公里的小助手。民眾和市場(chǎng)有這樣的需求,那再禁又怎么禁得住,再管又怎么管得了?

順帶一提,那時(shí)出入我們學(xué)校的快遞小哥大叔可都是開(kāi)小面包小皮卡的,為什么他們不開(kāi)電動(dòng)三輪呢?物流配送站就在我們那個(gè)區(qū),距離并不遠(yuǎn);快遞雖量大,但從投遞密度角度講,比市里可差遠(yuǎn)了;歸根結(jié)底,不就是車(chē)少,交通不堵,開(kāi)車(chē)更方便么?

▍要“合理”還是要“合法”?

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站在行人角度,步行道上飛奔的電摩電動(dòng)不能不引起人的驚慌和對(duì)安全的顧慮。當(dāng)然也是考慮到了這部分的民意,才如此立法立規(guī),這么做有其道理,如此扣車(chē)抓人的執(zhí)法當(dāng)然也是合法。這一點(diǎn),小編專(zhuān)門(mén)問(wèn)了在深圳的好基友:電摩,電動(dòng),三輪電動(dòng)車(chē)或在車(chē)流間穿梭,或在人行道疾馳,安全隱患確實(shí)不容小覷。

但簡(jiǎn)單地“一刀切”是不是也不合情不合理?違背了民意呢?那些抵達(dá)站和公司有尷尬距離的上班族,那些或買(mǎi)不起車(chē),或堵在路上或被高額停車(chē)費(fèi)嚇退的白領(lǐng),那些擠不上公交,不愿做“肉夾饃”,出門(mén)不便利的“搬磚”族,他們的民意就不是民意了么?他們的民意就不該被尊重么?

僅僅是快遞業(yè)受影響了么?

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(▲小編的基友說(shuō)現(xiàn)在深圳有的快遞公司已經(jīng)改成管理者下班后再送快遞了……規(guī)定沒(méi)有得到貫徹,道路安全隱患依舊,快遞效率降低,消費(fèi)者利益受損——這是一個(gè)多輸?shù)木置妫?/p>

“最后一公里”難題,雖然“亂象叢生”,但只要肉食者克服懶政惰政,精心規(guī)劃,聽(tīng)取各方意見(jiàn),站在大多數(shù)人的角度上,從市政交通建設(shè)的源頭,綜合治理,多管齊下,運(yùn)用好行政和市場(chǎng)兩只手去“解鈴”,那這些下游的,細(xì)枝末節(jié)的問(wèn)題就不是問(wèn)題,甚至就沒(méi)有問(wèn)題。

比起“一刀切”的簡(jiǎn)單粗暴和“快刀斬亂麻”的痛快高效,這樣的解決方式自然勞政府各部門(mén)費(fèi)神費(fèi)力,費(fèi)時(shí)費(fèi)錢(qián)——

但,民生事大,對(duì)吧~

 
 
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