在剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)上，宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)左宗申再次向大會(huì)提交了有關(guān)取消“禁限摩”的提案。自2008年當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，左宗申委員在每年的兩會(huì)上都積極為摩托行業(yè)呼吁吶喊。給記者留下最深印象的是2013年兩會(huì)期間，為了證明在北京騎摩托車(chē)是最便捷的出行方式，左宗申和其他全國(guó)政協(xié)委員以摩托車(chē)、汽車(chē)、地鐵三種不同交通方式以北京宣武門(mén)為起點(diǎn)，前門(mén)為終點(diǎn)，進(jìn)行速度大比拼。最終，左宗申以10分鐘的最快速度獲勝。他以實(shí)際行動(dòng)向公眾證明摩托車(chē)在交通出行中具有一定的便利性。“城市交通擁堵是一個(gè)世界性的問(wèn)題，歐洲、日本等國(guó)家在大力推廣摩托車(chē)的使用，來(lái)緩解城市的交通擁堵。根據(jù)歐洲的專題研究報(bào)告，城市汽車(chē)的10%用摩托車(chē)替代，可以緩解40%的交通擁堵。在日本也做過(guò)專門(mén)的研究，提高汽車(chē)和摩托車(chē)的混行率，可以提高道路的行車(chē)速度。”左宗申認(rèn)為。
左宗申說(shuō)，在市民出行普遍面臨擁堵、停車(chē)難、霧霾污染問(wèn)題下，摩托車(chē)的使用有利于實(shí)現(xiàn)城市交通多元化，減輕公共交通的壓力；另外與汽車(chē)相比，摩托車(chē)的燃油消耗量較小，有利于節(jié)能減排。
中國(guó)的“禁限摩令”已經(jīng)施行了近30年，目前“禁限摩”的城市已接近200個(gè)。市場(chǎng)需求長(zhǎng)期受到抑制。雖然中國(guó)生產(chǎn)的摩托車(chē)已經(jīng)達(dá)到國(guó)家要求的機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，雖然中國(guó)生產(chǎn)的摩托車(chē)已經(jīng)被選用為“國(guó)賓車(chē)”，雖然中國(guó)生產(chǎn)的摩托車(chē)已經(jīng)出口100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，但是多年來(lái)摩托車(chē)被“禁”、“限”的噩運(yùn)就沒(méi)停止過(guò)。中國(guó)燃油摩托車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)量從2010年以來(lái)的3050萬(wàn)輛到2015年的近2000萬(wàn)輛，5年來(lái)整體呈現(xiàn)持續(xù)大幅下滑的態(tài)勢(shì)，累計(jì)下滑近36%。受各地“禁限摩”影響，中國(guó)摩托車(chē)市場(chǎng)需求持續(xù)萎縮,自主品牌缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,生存壓力極大、行業(yè)發(fā)展舉步維艱。
左宗申說(shuō)，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，各地“禁限摩”極大地抑制了摩托車(chē)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)優(yōu)化。導(dǎo)致中國(guó)摩托車(chē)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售80%在農(nóng)村市場(chǎng)，造成行業(yè)進(jìn)入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。“因此，中國(guó)摩托車(chē)行業(yè)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，必須放開(kāi)城市市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)政府采購(gòu)選用國(guó)產(chǎn)摩托車(chē)品牌。”
左宗申在今年兩會(huì)的工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上的發(fā)言中針對(duì)現(xiàn)行的“禁限摩令”所導(dǎo)致的弊端指出，各“禁限摩”城市援引的法規(guī)條文大多來(lái)源于地方政府規(guī)章及其他規(guī)范性文件，根據(jù)新修改的《中華人民共和國(guó)立法法》及《行政許可法》,各地方政府施行的“禁限摩”沒(méi)有法律依據(jù)，嚴(yán)重侵害了中國(guó)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)及用戶的合法權(quán)益；與李克強(qiáng)總理關(guān)于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的號(hào)召精神背道而馳；與“十三五”規(guī)劃建議關(guān)于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的精神嚴(yán)重不符。
左宗申認(rèn)為，地方政府限制摩托車(chē)上路并不合理。他說(shuō)：“對(duì)低質(zhì)摩托車(chē)的淘汰可以用標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等市場(chǎng)手段，而非與市場(chǎng)需求脫節(jié)的政策。這涉及到政府簡(jiǎn)政放權(quán)的問(wèn)題。”
左宗申在提案中給出了三點(diǎn)建議建議：一是在有條件的部分地區(qū)試點(diǎn)開(kāi)放摩托車(chē)上牌，樹(shù)立摩托車(chē)嚴(yán)格、規(guī)范管理、合理使用的樣板再推廣至全國(guó)其他地方；二是實(shí)行摩托車(chē)駕照分級(jí)制度，即牌照分級(jí)制度，嚴(yán)格摩托車(chē)駕照考取流程管控；三是鼓勵(lì)政府采購(gòu)選用國(guó)產(chǎn)摩托車(chē)品牌。
最近工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡車(chē)消費(fèi)的通知》，決定在河北省、遼寧省、河南省、云南省等省份開(kāi)展放寬皮卡車(chē)進(jìn)城限制試點(diǎn)工作，從而破除不利于擴(kuò)大消費(fèi)的各種障礙，發(fā)展新型消費(fèi)模式，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，帶動(dòng)城鄉(xiāng)皮卡消費(fèi)。試點(diǎn)方案應(yīng)于2016年3月底前完成編制，報(bào)工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部備案。“禁錮30多年的皮卡進(jìn)城政策終于松動(dòng)了”，皮卡行業(yè)將迎來(lái)曙光。被禁限了30年的摩托車(chē)能否能迎來(lái)利好的相關(guān)政策？我們翹首期盼。