為增加江門摩托車市場競爭力,促進相關產業的可持續發展,江門檢驗檢疫局通過多項舉措,加強對3C免辦條款中“為科研、測試所需 的產品”的幫扶力度,為轄區摩托車企業提供政策支持,鼓勵企業通過產品開發擁有自主知識產權的核心技術,實現了轄區摩托車產業從“中國制造”到“中國創造”的飛躍,持續提高自主品牌摩托車在國際市場的占有率。
開發創新享綠色通道
企業新產品的開發離不開對目標市場產品的分析研究,對目標市場暢銷車輛的科研測試是最有效途徑。江門局在調研中發現,進口摩托車都在《強制性產品認證目錄》內,由于測試用摩托車樣車不針對中國市場,大部分未取得3C認證,只能通過免辦條款進口,且進口樣車存在數量少、產地多、型號雜、測試周期短等特點,企業申辦免辦證明的手續和時間長短成了影響新產品開發的重要因素。
為鼓勵企業擁有知識產權的核心技術,開發出符合目標市場的新產品,在取得廣東局的政策支持下,江門局對企業科研、測試所需的產品開辟了“綠色通道”。具體做法是,對所有符合免辦條件中“為科研、測試所需的產品”,企業在進口時無須辦理《免于辦理強制性產品認證證明》,轄區各口岸辦事處對其實施臺帳登記管理,實施快速驗放。
該項措施在不違反國家有關法規情況下創造性地為進口摩托車樣車減免了辦證手續,有效縮企業新產品開發周期,讓“中國創造”摩托車更容易搶得國際市場先機。
“互聯網+”遠程有效監管
通過免辦條款進口的強制性認證產品,檢驗檢疫的過程監管顯得尤為重要。江門局在調查發現,全國最大的摩托車生產企業----江門市大長江集團有限公司,出于吸引國際高端專業人才需要,在上海、蘇州等地設置了研發中心和專業檢測實驗室,進口研發用免辦車輛部分測試項目必須調撥到這些實驗室完成,而相關實驗室不在轄區范圍,如何實現有效監管便成了檢驗檢疫必須解決的問題。
為幫助企業順利完成開發測試,也為滿足免辦產品監管需要,江門局先行先試,率先采用“互聯網+”監管方式,實施遠程監控,實現了在異地檢測的免辦產品有效監管。具體做法是,江門局免辦產品監管小組利用江門市大長江集團有限公司總部檢測中心視頻監控,接通企業在上海的研發中心視頻,對免辦產品實施遠程監管。利用視頻監控,監管小組聽取了上海研發中心負責人對免辦產品管理工作的情況介紹,并就有關問題與負責人及相關檢測人員進行溝通,逐一核對了調配到該中心免辦樣車的車架號及發動機號,并核查了樣車調度及存放是否以企業臺帳相符等。監管小組還通過企業的內部網絡,查看了相關樣車檢測狀況記錄和報告。最后,監管小組還利用視頻監控向上海研發中心反饋了監管結果,并就免辦產品管理問題等提出相關建議。
實踐證明,互聯網既能更快捷、更有效地與異地檢測機構溝通互動,清晰掌握免辦產品的實時動態,又能確保免辦產品監管在受控范圍內。實施免辦產品“互聯網+”監管方式,是江門局落實支樹平局長在2015年全國認證認可工作會議上提出的“創優服務 創新治理”要求的一項重要舉措,也是江門局全力促進企業產品創新,幫扶企業提質增效的有力措施。
制度化管理防微杜漸
為維護社會公共利益和人體健康安全,防止通過免辦條款進口的強制性認證產品流入流通領域,江門局防微杜漸,對進口檢測用樣車實行制度化管理。首先要求企業建立臺帳,確保車輛從進口、存放、領用、使用、歸還、退運或報廢等各個環節管理的可追溯性;并對免辦車輛要求實施規范管理,做到定置存放、易于識別。其次要求企業按申報情況開展科研檢測,確保測試報告的真實性和一致性,并保存辦理免辦產品的有關資料;測試后的產品若發現有涉及人身財產安全、健康、環境保護項目等隱患,應及時向江門局報告,經核準后再作處理。最后對完成檢測任務的車輛,由企業提出處理方案,經我局核準后執行。若要求退運的,企業需提供樣車復出口憑證。若要求銷毀的,指定時間指定場所對樣車實施銷毀,銷毀中對主要部件,如車架及發動機,須當中剖開,其他部件也要破壞到不能恢復使用。2015年,江門局已對2輛樣車實施退運處理,137輛樣車進行銷毀處理。
江門出口摩托車主要銷往南美洲、非洲、亞洲及歐洲,其中尼日利亞和委內瑞拉是最大出口市場。近年來我國摩托車出口整體有較大幅度下滑,據中國汽車工業協會統計,2015年,我國摩托車整車出口769.81萬輛,同比下降10.32%;出口金額42.57億美元,同比下降10.62%。而江門擁有知識產權品牌的摩托車生產企業,因產品具有較強的市場競爭力,卻實現了出口逆勢增長。其中廣東大冶摩托車有限公司出口量增速最快,2015年在全國摩托車生產企業出口量排名由2014年的十幾名升至第九名。江門市大長江集團有限公司成績更是喜人,2015年摩托車整車出口48.23萬輛,同比增長4.53%;出口金額2.67億美元,同比增長3.61%。
開發創新享綠色通道
企業新產品的開發離不開對目標市場產品的分析研究,對目標市場暢銷車輛的科研測試是最有效途徑。江門局在調研中發現,進口摩托車都在《強制性產品認證目錄》內,由于測試用摩托車樣車不針對中國市場,大部分未取得3C認證,只能通過免辦條款進口,且進口樣車存在數量少、產地多、型號雜、測試周期短等特點,企業申辦免辦證明的手續和時間長短成了影響新產品開發的重要因素。
為鼓勵企業擁有知識產權的核心技術,開發出符合目標市場的新產品,在取得廣東局的政策支持下,江門局對企業科研、測試所需的產品開辟了“綠色通道”。具體做法是,對所有符合免辦條件中“為科研、測試所需的產品”,企業在進口時無須辦理《免于辦理強制性產品認證證明》,轄區各口岸辦事處對其實施臺帳登記管理,實施快速驗放。
該項措施在不違反國家有關法規情況下創造性地為進口摩托車樣車減免了辦證手續,有效縮企業新產品開發周期,讓“中國創造”摩托車更容易搶得國際市場先機。
“互聯網+”遠程有效監管
通過免辦條款進口的強制性認證產品,檢驗檢疫的過程監管顯得尤為重要。江門局在調查發現,全國最大的摩托車生產企業----江門市大長江集團有限公司,出于吸引國際高端專業人才需要,在上海、蘇州等地設置了研發中心和專業檢測實驗室,進口研發用免辦車輛部分測試項目必須調撥到這些實驗室完成,而相關實驗室不在轄區范圍,如何實現有效監管便成了檢驗檢疫必須解決的問題。
為幫助企業順利完成開發測試,也為滿足免辦產品監管需要,江門局先行先試,率先采用“互聯網+”監管方式,實施遠程監控,實現了在異地檢測的免辦產品有效監管。具體做法是,江門局免辦產品監管小組利用江門市大長江集團有限公司總部檢測中心視頻監控,接通企業在上海的研發中心視頻,對免辦產品實施遠程監管。利用視頻監控,監管小組聽取了上海研發中心負責人對免辦產品管理工作的情況介紹,并就有關問題與負責人及相關檢測人員進行溝通,逐一核對了調配到該中心免辦樣車的車架號及發動機號,并核查了樣車調度及存放是否以企業臺帳相符等。監管小組還通過企業的內部網絡,查看了相關樣車檢測狀況記錄和報告。最后,監管小組還利用視頻監控向上海研發中心反饋了監管結果,并就免辦產品管理問題等提出相關建議。
實踐證明,互聯網既能更快捷、更有效地與異地檢測機構溝通互動,清晰掌握免辦產品的實時動態,又能確保免辦產品監管在受控范圍內。實施免辦產品“互聯網+”監管方式,是江門局落實支樹平局長在2015年全國認證認可工作會議上提出的“創優服務 創新治理”要求的一項重要舉措,也是江門局全力促進企業產品創新,幫扶企業提質增效的有力措施。
制度化管理防微杜漸
為維護社會公共利益和人體健康安全,防止通過免辦條款進口的強制性認證產品流入流通領域,江門局防微杜漸,對進口檢測用樣車實行制度化管理。首先要求企業建立臺帳,確保車輛從進口、存放、領用、使用、歸還、退運或報廢等各個環節管理的可追溯性;并對免辦車輛要求實施規范管理,做到定置存放、易于識別。其次要求企業按申報情況開展科研檢測,確保測試報告的真實性和一致性,并保存辦理免辦產品的有關資料;測試后的產品若發現有涉及人身財產安全、健康、環境保護項目等隱患,應及時向江門局報告,經核準后再作處理。最后對完成檢測任務的車輛,由企業提出處理方案,經我局核準后執行。若要求退運的,企業需提供樣車復出口憑證。若要求銷毀的,指定時間指定場所對樣車實施銷毀,銷毀中對主要部件,如車架及發動機,須當中剖開,其他部件也要破壞到不能恢復使用。2015年,江門局已對2輛樣車實施退運處理,137輛樣車進行銷毀處理。
江門出口摩托車主要銷往南美洲、非洲、亞洲及歐洲,其中尼日利亞和委內瑞拉是最大出口市場。近年來我國摩托車出口整體有較大幅度下滑,據中國汽車工業協會統計,2015年,我國摩托車整車出口769.81萬輛,同比下降10.32%;出口金額42.57億美元,同比下降10.62%。而江門擁有知識產權品牌的摩托車生產企業,因產品具有較強的市場競爭力,卻實現了出口逆勢增長。其中廣東大冶摩托車有限公司出口量增速最快,2015年在全國摩托車生產企業出口量排名由2014年的十幾名升至第九名。江門市大長江集團有限公司成績更是喜人,2015年摩托車整車出口48.23萬輛,同比增長4.53%;出口金額2.67億美元,同比增長3.61%。