近期浙江省與江蘇省同時在人大會議中通過了電動自行車管理條例。對電動自行車的銷售端、管理端、用戶端制定了非常清晰嚴格的約束,可以說其影響不亞于2018年5月15日出臺的電動自行車國家標準與3C產(chǎn)品認證,甚至更加深入。
資訊回顧
《江蘇省自行車管理條例》(以下簡稱《條例》)于5月15日的江蘇省第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議中通過。條例自2020年7月1日起施行。
《浙江省自行車管理條例》(以下簡稱《條例》)也于5月15日的浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議中通過。條例自2020年7月1日起施行。
重要條例(以浙江省為例)
1、駕駛人或者搭載人未佩戴安全頭盔,或者搭載六周歲以下未成年人未使用兒童座椅的,由公安機關交通管理部門處以警告或者二十元以上五十元以下罰款。對電動自行車銷售者、維修者改裝、拼裝、加裝已登記電動自行車的,將由公安機關交通管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五千元以上五萬元以下罰款。
2、禁止實施改裝、拼裝、加裝電動自行車的行為。如:1)拆除或者改變電動自行車限速裝置,導致最高時速超過強制性國家標準的;2)加裝座位、車篷、車廂、支架等改變外形結構影響駕駛安全的裝置的。
3、縣級以上人民政府應當采取措施,引導電動自行車所有人投保第三者責任險、駕駛人員人身意外傷害險,鼓勵商業(yè)保險企業(yè)為電動自行車所有人投保提供優(yōu)惠和便利。尤其對快遞、外賣等服務企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動自行車租賃企業(yè)進行了強化,條例要求應當加強安全生產(chǎn)教育和管理,落實安全生產(chǎn)主體責任,依法參加工傷保險,可以通過購買第三者責任險、駕駛人員人身意外傷害險等方式提高企業(yè)償付能力。
4、對超標電動自行車過度期進行了延長。備案非標電動自行車自備案之日起使用期滿七年的,不得上道路行駛。使用期未滿七年的備案非標電動自行車自2023年1月1日起不得上道路行駛;設區(qū)的市人民代表大會常務委員會或者人民政府可以規(guī)定備案非標電動自行車早于該期限不得上道路行駛。
在《江蘇省電動自行車管理條例》第二十三條第二項中規(guī)定,在非機動車道內(nèi)行駛時速不得超過十五公里。
2018年5月15日頒布的GB17761-2018電動自行車標準規(guī)定,電動自行車最高時速限定為25km/小時。但是按照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定,非機動車道內(nèi)行駛,最高時速不得超過十五公里。
全球電動車網(wǎng)觀點
下位法不得高于上位法,因此電動自行車未來在機動車道行駛,必須遵守15KM/小時的原則。也就是說,未來電動自行車只能遵守15KM/小時的命運。因為機動車道行駛也違法,非機動車道行駛超速同樣違法。
如同汽車設計時速可以到200碼,但道路交通安全法規(guī)定不能超過120碼,但又有幾條路能夠讓你跑到呢?
從以上關于浙江省、江蘇省的電動自行車條例中可以看出,管理執(zhí)行上任然按照“趨嚴”這個方向。新的電動自行車標準、3C認證感覺到了對企業(yè)、產(chǎn)品的嚴格,從地方法規(guī)上看到,對經(jīng)銷商、騎行者的嚴格要求。
同時,浙江、江蘇兩省的率先立法也我們看到了行業(yè)為未來會催生出許多新的商業(yè)機遇,如電動自行車保險業(yè)務、龐大的頭盔產(chǎn)業(yè),電動自行車共享產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在電動車管理問題上,我們不能只看到不利的層面,也要看到新的機遇。
寫在最后
疫情期間電動車行業(yè)企業(yè)可謂眾志成城、齊心協(xié)力為湖北、武漢進行了許多支援,行業(yè)上下捐錢捐物,為了防止疫情蔓延有專家與媒體呼吁減少公共交通出行,選擇電動自行車出行。
為此行業(yè)人士紛紛呼吁,期待政府會對一直電動車行業(yè)網(wǎng)開一面并重新認識,放松電動自行車的管理,但從以上條例中可以看出,“一人一車,健康出行”的全民倡議,為綠色出行讓道的全行業(yè)呼吁嗎,仍需考量!當然了相關部門也有一些考慮,如過度期的延長。
但總而言之,對于電動自行車的管理嚴格是大趨勢,粗放式的管理將成為過去,我們唯有做好自己,適者生存。