近期，鄭州加大非機動車交通亂象整治，引市民拍手叫好，這其中，也有人說：闖紅燈，逆行，走機動車道懲罰都非常贊成，可電動車只能帶一名12歲以下兒童，讓有兩個小孩的家庭怎么辦？大河報推出“關注電動車安全出行”系列報道，今天來聊聊，為什么要嚴管電動車？不讓電動車帶成年人是不是有待商榷？鄭州整治電動車經歷了哪些步驟？
數據：鄭州有超400萬輛電動車近200萬輛上了黃牌
鄭州現在有多少輛電動車？11月28日下午，河南省電動車商會副會長劉相申告訴大河報記者，目前鄭州電動車突破400萬輛，其中有近200萬輛非國標電動車上了黃牌，100多萬輛上了綠牌。在鄭州，電動車幾乎是每家出行必備。每到上下班早高峰，路上黑壓壓的電動車大軍可以用壯觀來形容。
電動車出行為什么這么受歡迎？鄭州市交警三大隊車站一中隊隊長王楊這樣分析：從價格上說，電動車便宜性價比高，家庭一般都能負擔得起。電動車輕便小巧，堵車風險低，好停車，而且駕駛人不用考取駕照，上路相對容易。此外，鄭州身處平原，地勢平坦，利于電動車出行。鄭州城市格局整體上不大，性能好的電動車充滿電，由鄭州西到鄭州東跑兩個來回不成問題。再加上鄭州三環內禁止摩托車行駛，電動車就成了很多市民出行的首選。
問題1：為什么要嚴管電動車？
由于上述原因，近些年來，鄭州電動車數量急劇增長，但是專門針對電動車交通規范管理的法律存在了十幾年的真空。闖紅燈，逆行，走機動車道……電動車各種交通亂象給交通安全帶來很大隱患。
據鄭州市交警部門2018年11月份數據，鄭州非機動的違章率居高不下，可以占所有違章總量的一半甚至60%，如果把非機動車的違章率降下來，事故率也就跟著下降了，鄭州市整個交通安全狀況也會得到好轉。
問題2：鄭州整治電動車經歷了哪些步驟？
2018年7月份，鄭州市下發規定，嚴禁電動摩托車、機(電)動三輪車、搭棚改裝三輪車等“七類車”上路。從2018年夏天開始，鄭州交警三大隊開始有重點、有層次地開展非機動車集中整治，在火車站周邊打響三場“圍剿戰”。
鄭州火車站，著名堵點，坐擁“兩站三廣場”：鄭州火車站、鄭州長途汽車站、服裝批發市場、小商品市場、通信器材市場，每天數萬人次進進出出。開展非機動車交通違法整治，交警三大隊把第一場“圍剿戰”放在了取締電動三輪車、紅色“小蹦蹦”、老年代步車等“七類車”上。此后，電動三輪車、機(電)動三輪車不能上路的理念逐漸深入人心，成為大家共識。
第二戰的打擊對象是加寬加長的載貨“大力神”。一輛電動車馱5個煤氣罐、6桶水，這樣的場景之前在火車站周邊司空見慣。超重、超載的大力神在路上拐來拐去，造成極大安全隱患。鄭州市交警三大隊車站一中隊隊長王楊帶領隊員下大力度整治。這期間，鄭州市啟動電動車上牌工作，符合國標的電動車上綠牌，超標的上黃牌，給予一定過渡期，逐步淘汰市場，而非法改裝的超標大力神，不能上牌登記，通過交警查處和上牌登記規范，“大力神”在火車站以及全鄭州市逐漸被淘汰。
第三場戰役就瞄準了電動手推車，交警加大嚴查力度，同時跟火車站地區各商場聯系，督促各商場拒絕使用電動手推車，此類違規車輛逐漸退出市場。
此外，鄭州交警三大隊通過清理非機動車道上的停車位，讓電動車有路可走；加高道路護欄，讓行人、機動車、非機動車各行其道；加強交通安全教育、開展突擊查處行動等多措并舉，讓行人和非機動車遵章率從40%提高到80%。
問題3：明明有后座為啥不能帶成年人？
持續的交通整治后，其中也有一些聲音，以電動車只能帶12歲以下未成年人規定引起的熱議最多。有市民建議，可以限制乘車人體重或者要求乘車人必須戴頭盔，不然夫妻倆一起出門還得騎兩輛電動車，不太方便。
根據《河南省道路交通安全條例》規定，駕駛非機動車上道路行駛應當遵守下列規定：成年人駕駛自行車、電動自行車，在確保安全的前提下，在城市市區道路上可以載一名十二周歲以下的未成年人；在其他道路上載人不得超過一人。
“在糾違過程中，有個別非機動車主不太理解甚至不配合我們的執法，之前一直可以載人，怎么現在不行了？主要原因在這里，按照國家頒發的標準，電動車以及自行車上路是按照一個人的安全標準來制定的，如果一輛車上載了倆人，車的重量加大，車的重心也變得不穩，剎車距離也變長。電動車和自行車一旦發生事故是肉包鐵，雞蛋碰石頭，再加上非法載人，就是把兩個人置于危險當中，所以我們要加大對非機動車的處罰力度。”鄭州交警三大隊車站一中隊隊長王楊告訴大河報記者，依據工作經驗，非機動車的違章有一個慣性過程，現在交警要扭轉這種壞的、不良的習慣肯定需要一個過程，比如說半年，比如說一年。
問題4：合法購買的電動車為啥不能上路？
今年10月份，鄭州一輛超標電動車以108km/h的速度在市區道路上狂奔，將一名外賣騎手撞成粉碎性骨折。最終，經交警部門鑒定，該兩輪電動車屬于機動車范疇，電動車駕駛員未取得相應的駕駛資質，因無證駕駛、嚴重超速、闖紅燈、不懸掛號牌被數罪并罰。事件在網上廣泛傳播后，有網友問，這些超標電動車是哪來的？
大河報記者了解到，自從鄭州啟動電動車上牌工作以來，電摩、大力神等超標電動車已經逐步被市場淘汰，“但目前鄭州電動車市場上還有近10萬超標電動車庫存。”河南省電動車商會副會長劉相申告訴記者，這些電動車已經不能上牌，銷售遇冷，但是還有市場，尤其是一些需要長距離出行的市民更喜歡購買超標電動車。目前鄭州沒有規定明令禁止無牌電動車上路，所以超標電動車還在賣，路上走的以及庫存的大量超標電動車，在駕駛員的不規范駕駛下，容易造成嚴重交通事故。
“黃牌的超標電動車我們給予一定過渡期，逐步淘汰。對于市場上的庫存，我們能不能呼吁一下，四環內禁售超標電動車？”王楊說，這樣從源頭上收窄了超標電動車市場，也有利于引導市民遵章出行。
問題5：為什么把騎手、跑腿當做非機動車整治重點？
外賣、快遞、跑腿從業者由于職業需要，幾乎80%的時間是在路上，一次不經意的違章都有可能造成嚴重的后果，為了搶時間，這些騎手也是非機動車違章的“大戶”。鄭州交警開展過多次針對外賣員、騎手的交通整治，交警解釋，如果這些職業騎手能自覺遵守交通規則，那么對其他電動車駕駛員會起到一個良好的示范作用，從而帶動整個非機動車違章率的下降。
近日，為規范騎手遵章駕駛，交警三大隊主動跟外賣平臺建立聯系，把騎手的違法行為抄告公司，“違章量大的，比如達到3次、4次的送到崗上接受教育，5次以上中止騎手資格。目前該措施在三大隊試行，如果效果好的話，會上報支隊在全市推廣。”王楊介紹。
將來，鄭州擬建立配送員統一準入機制及行為標準，對公安交管部門、行業組織通報的配送員多次交通違法和負有責任的交通事故信息，要一律納入不良記錄，通報全行業清退和禁入。
